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長春工業大學信息公開實施細則


第一章   總  則

   第一條  為了保障學校師生員工和其他有關組織或個人依法獲取學校信息,促進依法治校,充分發揮學校信息的服務作用,根據《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《高等學校信息公開辦法》的有關規定,結合學校實際,制定本實施細則。

   第二條  本實施細則所稱信息,是指學校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
   第三條  學校信息公開工作領導小組是學校信息公開工作的領導機構,全面負責領導學校信息公開工作,包括審定學校信息公開工作規劃和有關制度,研究決定信息公開工作中的重要事項。
   第四條  學校信息公開工作領導小組作為學校信息公開的主要工作機構,協調推進學校信息公開工作,負責處理學校信息公開日常工作。具體職責是:
   (一)具體承辦學校信息公開事宜;
   (二)管理、協調、維護和更新學校公開的信息;
   (三)統一受理、協調處理、統一答復向學校提出的信息公開申請;
   (四)組織編制學校信息公開指南、目錄和信息公開工作年度報告;
   (五)協調對擬公開的學校信息進行保密審查;
   (六)組織學校信息公開工作的內部評議;
   (七)指導、推進、監督學校各部門、單位的信息公開工作;
   (八)承擔與學校信息公開工作有關的其他職責。
   第五條  學校各部門、各單位依照本實施細則的要求主動公開本單位應當公開的信息,積極協助學校信息公開工作領導小組開展相應工作。
   第六條  學校公開信息遵循公正、公平、便民的原則,做到公開內容真實,公開程序規范。

學校公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定和學校安全穩定。
   第七條  學校建立信息公開保密審查機制,依照法律法規和國家其他有關規定對擬公開的信息進行保密審查。
    有關信息公開依照國家有關規定或者根據實際情況需要審批的,應當按照規定程序履行審批手續,未經批準不得公開。
   第八條  學校任何單位和個人發現不利于校園和社會穩定的虛假信息或者不完整信息的,應當及時向學校信息公開工作領導小組反映,學校相關部門應當在其職責范圍內及時發布準確信息予以澄清。
   第九條 學校各部門應當建立健全學校信息發布協調機制。發布學校信息涉及其他機構工作的,應當與有關機構進行溝通、確認,保證發布的學校信息準確、一致。

第二章 公開的內容

   第十條  學校主動公開的信息內容包括:
   (一)學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模,內部管理體制、機構設置、學校領導等基本情況;
   (二)學校章程以及學校制定的各項規章制度;
   (三)學校發展規劃和年度工作計劃;
   (四)學校各層次、各類型學歷教育招生、考試與錄取規定,學籍管理、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序;畢業生就業指導與服務情況等;
   (五)學科與專業設置,重點學科建設情況,課程與教學計劃,實驗室、儀器設備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,國家組織的教學評估結果等;
   (六)學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規定等;
   (七)教師和其他專業技術人員數量、專業技術職務等級,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
   (八)收費的項目、依據、標準與投訴方式;
   (九)財務、資產與財務管理制度,學校經費來源、年度經費預決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標;
   (十)自然災害等突發事件的應急處理預案、處置情況,涉及學校的重大事件的調查和處理情況;
   (十一)對外交流與中外合作辦學情況,外籍教師與留學生的管理制度;
   (十二)班子狀況及重大決策執行情況;組織建設情況;思想建設情況;反腐倡廉建設情況等;

   (十三)法律、法規和規章規定需要公開的其他事項。
    第十一條  除學校已公開的信息外,學校師生員工和其他有關單位、組織和個人還可以根據自身學習、科研、工作等特殊需要,以書面形式(包括數據電文形式)向學校申請獲取相關信息。
    第十二條  學校對下列信息不予公開:
   (一)涉及國家秘密的;
   (二)涉及商業秘密的;
   (三)涉及個人隱私的;
   (四)調查、討論、處理過程中的相關記錄和保存的信息,但法律、法規另有規定的除外;
   (五)與查處違紀行為有關,公開后可能直接影響查處工作的;
   (六)法律、法規和規章規定以及學校辦學管理中不予公開或不宜在一定期間公開的其他信息。
    其中第(二)項、第(三)項所列的信息,經權利人同意公開或者學校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
    第十三條  在一定期間內,涉及學校辦學的重要事項,采取先校內公開,再向社會公開的方式;涉及辦學的有關重要數據和資料,經學校信息公開工作領導小組審核同意后,再向社會公開。  

第三章 公開的途徑和要求

    第十四條 對依照本實施細則需要公開的信息,學校采取符合該信息特點的以下一種或者幾種途徑予以公開:
    (一)校園網主頁信息公開專欄和二級網站;

    (二)校報、校刊;

    (三)校內廣播、視頻媒體;

    (四)信息公告欄、電子顯示屏;

    (五)黨員代表大會、教職工代表大會、學生代表大會;

    (六)新聞發布會;

    (七)年鑒、會議紀要、簡報等;
    (八)資料索取點、檔案館查閱室文件;

    (九)報刊、雜志、廣播、電視等校外媒體宣傳資料;

    (十)其他便于各類主體及時準確獲得信息的形式。

    第十五條  學校門戶網站設置信息公開專欄,開設信息公開意見箱,聽取對學校信息公開工作的意見和建議。
    第十六條  學校編制信息公開指南和目錄,并及時公布和更新。
    學校信息公開指南,包括學校信息的分類、編排體系、獲取方式,學校信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。
    學校信息公開目錄,包括學校信息的索引、名稱、生成日期、發文機構、發文字號、信息類別等內容。
    第十七條  學校基本規章制度應匯編成冊,置于檔案館、圖書館等場所,提供免費查閱。
    學校相關職能部門應將與本部門相關的學生管理制度、教師管理制度匯編成冊,在新生和新聘教師報到時發放,必要時組織相應的學習和培訓。
    第十八條  屬于主動公開的信息,學校自該信息制作完成或者獲取之日起一般在20個工作日內予以公開。公開的信息內容發生變更的,變更后一般在20個工作日內予以更新。
    學校決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限一般不少于10個工作日。 
    法律、法規對信息內容公開的期限另有規定的,依照其規定。
    第十九條  向學校申請獲取信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的學校信息公開工作領導小組代為填寫信息公開申請表,但須經申請人簽名確認。
    學校信息公開申請包括以下主要內容:
   (一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
   (二)申請公開的學校信息的內容描述;
   (三)申請公開的學校信息的形式要求。
    第二十條  對申請人的信息公開申請,學校信息公開工作領導小組對申請獲取學校信息的申請人根據下列情況分別作出答復:
   (一)屬于主動公開范圍且已公開的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;屬于主動公開范圍但尚未公開的,應當根據情況向申請人及時提供其所需的學校信息;
   (二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
   (三)不屬于學校職責范圍的或者該信息不存在的,應當告知申請人;對能夠確定該信息的職責單位的,應該告知申請人該單位的名稱、聯系方式;
   (四)申請公開的信息含有不應當公開的內容但能夠區分處理的,應當告知申請人并提供可以公開的信息內容;對不予公開的部分,應當向申請人說明理由;
   (五)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請;
   (六)同一申請人無正當理由重復申請公開同一信息,學校已經作出答復且該信息未發生變化的,不再重復處理。
    第二十一條  學校收到信息公開書面申請,能夠當場答復的,應當場予以答復。
    不能當場答復的,自收到申請之日起一般應在15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經過學校信息公開工作領導小組同意,并告知申請人,延長答復的期限最長一般不超過15個工作日。
    申請公開的學校信息涉及第三方權益的,學校征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
    第二十二條 申請人向學校申請公開信息的,應當出示有效身份證件或者證明文件。學校有權將相關證明文件復印留存。
    第二十三條  學校向申請人提供信息,依據長春市物價局和財政局規定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等費用。收取的費用納入學校財務管理。
    申請人確有經濟困難的,經本人申請和學校信息公開工作領導小組審核同意,可以減免相關費用。
    第二十四條 學校各職能部門應當建立健全本部門信息公開制度,明確信息公開的具體內容;應由主要領導負責本單位信息公開工作,并指定專人負責本部門信息公開日常工作,同時報學校信息公開工作領導小組備案。

第四章 監督和保障

    第二十五條 學校紀檢監察部門將對各部門、各單位信息公開工作開展情況進行監督和檢查。
    第二十六條  學校將各部門、單位信息公開工作開展情況納入領導干部年度考核內容。
    第二十七條  學校辦公室負責編制學校上一學年信息公開工作年度報告,并按有關規定報送吉林省教育廳。
    學校信息公開工作年度報告應當包括下列內容:
   (一)學校主動公開學校信息的情況;
   (二)學校依申請公開學校信息和不予公開學校信息的情況;
   (三)學校信息公開的收費及減免情況;
   (四)因學校信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
   (五)學校信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
   (六)其他需要報告的事項。
    第二十八條 學校師生員工、社會公眾、法人或其他組織認為學校未按照本實施細則規定履行信息公開義務的,可以向學校紀檢監察部門、上級教育主管部門舉報。
    第二十九條 學校有關單位或者個人違反有關法律、法規或者本實施細則的規定,有下列情形之一的,由學校監察處責令改正;情節嚴重的,由學校予以通報批評并依據有關規定給予處分:
   (一)不依法履行信息公開義務的;
   (二)不及時更新公開的信息內容、信息公開指南和目錄的;
   (三)公開不應當公開的信息的;
   (四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
   (五)違反規定收取費用的;
   (六)通過其他組織、個人以有償服務方式提供信息的;
   (七)違反有關法律、法規和本實施細則規定的其他行為的。
    第三十條  學校將開展信息公開工作所需經費納入學校年度預算,為信息公開工作提供經費保障。

第五章  附  則

    第三十一條  已經移交學校檔案館的學校信息的公開,依照學校有關檔案管理的規定執行。
    第三十二條  本實施細則由信息公開領導小組負責解釋。

    第三十三條  本實施細則自公布之日起實施。

 

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